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对长阳土家族自治县推进农村公共文化服务的思考
             作者:吴建中 信息来源:土家族文化网


     公共文化服务体系是政府公共服务体系的重要组成部分,其构建在我国是一个全新的事业,是随着我国社会主义市场经济的建立、体制改革的不断深入应运而生不断发展的。这个体系的构建将会对我们社会主义文明的建设,对人民群众文化生活的丰富、基本文化权益的实现以及民族文化的传承起到巨大的推动作用。

    构建农村公共文化服务体系就是要使广大农民在劳动之余,能有就近享受文化服务的场所、场地,接触到满足不同层次文化需求的活动内容,有接受培训、展示技艺的机会和条件,创造适合民众生活的文化氛围和环境。构建农村公共文化服务体系,是深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的重要内容,是繁荣社会主义先进文化、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的必然要求,对于提高农民群众的思想道德和科学文化素质,满足广大农民群众日益增长的精神文化需求具有重大意义。而对于这项事业的开展,笔者认为,县图书馆和共享工程长阳支中心将成为牵头单位,担当起完成构建农村公共文化服务体系的重任。

    长阳土家族自治县位于鄂西南山区、清江中下游,是一个集老、少、山、穷、库于一体的特殊县份。全县国土面积3430平方公里,辖8镇3乡、4个居民委员会、154个行政村,总人口42万,境内有土家族、汉族、苗族、满族、蒙古族、侗族、壮族等23个民族,其中土家族约占51%。全国文化信息资源共享工程实施后,长阳县紧紧抓住这一历史机遇,将共享工程作为推进文化创新,完善公共文化服务体系,提高公益性文化服务水平,促进经济社会协调发展,构建和谐长阳的重要抓手,扎扎实实地开展全县共享工程项目的实施。近年来,长阳县的文化信息资源共享工程、送书下乡工程、农家书屋工程等不断推进,在创新农村公共文化服务方式、丰富农村文化资源、提升农村公共文化服务能力方面发挥了积极的作用。这些文化惠民工程的普及,为长阳县公共文化服务体系建设注入了活力,农村文化建设有了长足的发展,农村公共文化服务体系已初步形成。

    目前,按照国家和湖北省文化共享工程建设的要求,长阳县已建成基层文化共享服务站点169个(乡镇站点11个,村级站点154个,社区站点4个),其中11个乡镇站点都有卫星接收设备,同时配备电脑、电视机和影碟机,均具备接收和播放文化信息资源共享工程视频文件的能力。此外,还协同县委组织部建立党员远程教育基层服务站点165个,并建成中小学远程教育服务点65个。

    近几年来,共享工程长阳支中心始终坚持以科学发展观为指导,以数字资源建设为核心,以基层服务网点建设为重点,以多种传播方式为手段,以共建共享为基本途径,以县图书馆、乡镇综合文化站(或文化广播电视服务中心)等公共文化设施为依托,紧紧围绕基层群众信息畅通、科学致富的需求,坚持文化信息资源共享工程面向基层、服务群众的指导思想,不断提升和改善长阳支中心接受、整理、加工和向乡村配送资源的能力和文化共享工程在农村的辐射力、影响力,建立健全全县安全、高效的图书情报信息协作网,为全县新农村建设服务。

    同时,长阳支中心还利用电子阅览室及多媒体报告厅开展面向社会公众的免费服务,结合重大节庆活动等,广泛开展各种文化娱乐活动、知识讲座、技能培训和咨询。其中,支中心每年开展视频放映等集体活动达到60次以上,服务人次达到3000人次以上,公共电子阅览室年服务人次达到10000人次以上,开放时间平均每周不低于56个小时。此外,在开展常规的服务工作基础上,不断丰富共享工程服务内容和方式,提高服务效率和水平,积极开展信息进农村、进社区、进学校,进军营活动,切实为广大群众和部队官兵服务。近年来,长阳支中心充分利用长阳“老、少、边、穷、库”的特点,针对驻军部队、农村、特别是库区文化生活贫乏的问题,利用易播宝从“共享工程”网站上下载优秀文化、军事、实用养殖业技术培训等资源提供给部队官兵和库区渔民。结合当地特色农业的发展特点,根据群众需求,通过发放光盘、资料和从“共享工程”网站上下载资源的形式,为本地种养殖专业户提供了大量实用的科学种养知识信息,为他们解决种养殖过程中出现的各种疑难问题,从而走上脱贫致富的道路。文化信息资源共享工程得到当地广大干部群众和驻地官兵的欢迎,真正实现资源共享,惠泽边区。

    为实现管理规范化、标准化,使管理有法可依、有章可循,文化共享工程长阳县支中心根据开展服务工作的要求,在11个乡镇、154个行政村和6个社区基层站点均建立了共享工程领导组织机构,制定了一整套管理制度,先后制定了《多媒体室工作人员职责》、《电子阅览室阅览规则》、《电子阅览室工作人员职责》、《电子阅览室网管工作职责》、《网络部工作人员职责》、《机房管理制度》和《基层站点工作制度》等多项规章制度,便于社会各界监督各服务站点的工作。

    文化共享工程办公室设在县图书馆。长阳县图书馆以其多样化、多载体的文献信息为物质基础,为人们的知识更新和积累提供了最大的便利条件,而且成为人们获取知识的重要场所。建设农村和谐文化,单靠农民自身的力量和努力是不够的,要以图书馆为依托、乡镇文化站建设为龙头和推动力,最终全面建成农村公共文化体系。长阳图书馆肩负着满足众多人的阅读需要、提高农民文化素质的重任,是本地区发挥重要作用的信息服务机构,是农村文化建设的主要阵地之一。对如何推进农村公共文化服务,笔者认为,可以从以下几方面开展工作:

    (1)乡镇文化站是传播先进文化的前沿阵地,对农村群众文化活动有示范和导向作用,是推进农村文化建设的纽带和枢纽,是唱好文化小康这台戏的平台。图书馆在文献信息资源保障体系和图书馆服务体系中处于承上启下的地位,具体表现方式为:一是上级文化主管部门和乡镇文化站的连接点,是乡镇基层文化站的大本营。二是在农村文化共享工程服务网络建设中,县级支中心将数字资源进行整合、加工、存储,针对不同的服务对象为其提供服务,是为农民提供新技术、新知识的宝库。三是图书馆要在搞好阵地服务的同时,建立文化信息资源共享支中心,以文化共享支中心为基地,针对农村文化人才匮乏、文化资源短缺的现状,面向乡镇、社区、村文化骨干进行辅导与培训。

    (2)努力把文化信息资源共享工程用活、用好、落实到位。积极采用县图书馆成熟技术,借助数字电视和远程教育服务网络,大力开展公益性服务。尤其加强对广大农村地区的扶持力度,将文化共享工程建设成为社会主义新农村的重要抓手。以先进文化教育广大群众,提高人民群众的思想道德水平和科学文化素质,最大限度地将信息资源转化为生产力。通过多种形式拓展服务范围,创新服务方式,将长阳“三件宝”(山歌、南曲和巴山舞)等艺术表现形式纳入共享工程服务内容,以群众喜闻乐见的形式使共享工程更加贴近基层、贴近生活、贴近群众。

    (3)建立文化信息服务网络。要建立以图书馆、文化信息资源共享支中心为主干,辐射到乡镇、村级和社区的公共文化服务网络,全面普及建立文化共享工程基层服务点、农家书屋,使农民能够就近在家门口利用公共文化服务网络获取新知识、新技术。

    (4)延伸服务领域,把文化休闲功能也当成图书馆文化服务关注的重点。以往,公共图书馆过于片面追求对研究型、教育型读者的服务,从而忽略了文化消遣型读者的需求。文化休闲服务的特征是通俗、娱乐、内容丰富繁杂,因此,图书馆应充分发挥自身优势,挖掘馆藏资源,改善服务条件和设施,延伸服务领域,拓宽服务视野。图书馆可以通过多种服务方式为读者服务,如设立多媒体教室,办文化讲座,推荐书目,解答咨询,举办各类展览、征文等,为公众提供多元化服务,吸引读者走进图书馆,使图书馆成为公众的文化圣殿,更好地为公共文化建设服务。

    (5)在实施过程中加强与上级业务部门、县直各部门的沟通与协调,使共享工程服务群众更具针对性和时效性。同时,不断总结经验,改进创新管理体制和运行机制,使共享工程真正成为文化惠民工程。

    文化信息资源共享工程长阳支中心通过近四年的不懈努力,已初见成效,但目前的运行状况距离上级的要求和人民群众的需要还有很大差距。在以后的工作中,长阳支中心将继续抓好共享工程服务工作,重点做好各乡镇、村的服务,建立和完善基层中心及服务网点环境和设施要求、资源服务细则、专业人员培训、管理运行办法等管理与服务规范,积极实施规范化管理,创新服务方式,面向基层群众,积极引导农民群众通过文化共享工程基层点欣赏文化精品,学习实用技术,广开致富途径,把文化共享工程与社会主义新农村建设紧密结合起来,使文化共享工程让群众得到实惠,产生显著的服务成效。相信在不久的将来,长阳支中心资源共享工程一定会以一个全新的面貌展现在广大群众面前,一定会成为老百姓满意满足的文化惠民工程,也一定会成为社会主义新农村建设的有力支撑。(作者单位湖北省长阳土家族自治县图书馆)

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